Поддержка семей имеющих детей
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами МСК осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи заявления о распоряжении средствами МСК.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК предусмотрен частью 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ.
Федеральным законом № 495-ФЗ указанный перечень дополнен новым основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК - отсутствие заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (пункт 81 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ).
Указанное заключение оформляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и действует в течение одного года со дня оформления.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение).
В соответствии с абзацем 1 пункта 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
Согласно абзацам 2 и 3 пункта 7 Положения исполнительный орган субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.
В соответствии с абзацем 2 пункта 47 Положения к компетенции комиссии отнесено принятие решения о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, по итогам оценки соответствия помещений установленным в Положении требованиям.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения (абзац 10 пункта 47 Положения).
В соответствии с пунктом 471 два экземпляра заключения, указанного в абзаце девятом пункта 47 Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.
Таким образом, в целях совершения сделки по приобретению жилого помещения с использованием средств (части средств) МСК решение о пригодности жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, выдается теми же органами власти, которые принимают решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания в соответствии с пунктом 47 Положения.
Дополнительно отмечаем, что Положением не предусмотрена обязанность комиссий по истребованию заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.