Отчет И. о. Главы Администрации МР «Спас-Деменский район» о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации в 2023 году, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Работа администрации района в 2023 году была направлена на создание условий, обеспечивающих экономическое развитие территории, создание качественной среды проживания и трудовой деятельности населения района.
Бюджетная и налоговая политика была направлена на обеспечение роста экономического потенциала района, способствовала сохранению и созданию новых рабочих мест. На особом контроле администрации находятся решение вопросов социального характера и жилищно-коммунальной сферы, Национальные проекты и муниципальные программы, развитие дорожного хозяйства и благоустройства, что в итоге способствует повышению благосостояния населения.
Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития
По состоянию на 01 декабря 2023г. численность населения района составила 7 347 человек и увеличилась за январь-ноябрь 2023г. на 21 человека за счет миграционного прироста. Из них 4,5 тыс. чел. или 62% составляет городское население и 2,78 тыс. человек (38%) - сельские жители.
На начало 2024 года на территории района зарегистрировано 123 предприятия и организации, из них 40 организаций- структурные подразделения территориальных участков ряда предприятий, организаций и госучреждений, 179 индивидуальных предпринимателей -102% к 2022г. и 9 крестьянско-фермерских хозяйств. Плательщиками налога на профессиональный доход являются около 350 граждан (самозанятые). В 2023 году снято с учета 1 юридическое лицо, прекратившее деятельность, новых организаций не зарегистрировано.
Оборот организаций района всех видов деятельности увеличился на 6 % в фактических ценах к уровню 2022 года и составил 3 млрд. руб. Значительный рост выпуска продукции наблюдается в промышленном производстве.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в январе-ноябре 2023г. составила 41 060 рублей и увеличилась на 10,1 % относительно соответствующего уровня 2022г. Реальный размер заработной платы возрос в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 3%. Задолженности по выплате заработной платы не имеется. Средний размер пенсии увеличился на 15 % и составил 17 708 руб.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% против 0,7% в 2022 году. В течение 2023 года было официально зарегистрировано 103 безработных гражданина. На начало 2024г. официальный статус безработного имеют 29 граждан против 24 человек на соответствующую дату 2023 года. Количество вакансий рабочих мест, имеющихся в распоряжении службы занятости населения, составляет 63 единицы. При содействии центра занятости населения трудоустроены 74 человека или 50,3% от числа обратившихся граждан. Проведена модернизация Центра занятости населения в соответствии со стандартами. Завершены капитальный и текущий ремонты и приведение помещений к единому фирменному стилю.
Важным направлением в работе остается реализация национальных проектов.
В 2023 году реализованы мероприятия 6-ти национальных проектов. В рамках 8 региональных проектов выполнено 15 мероприятий на сумму 53,1 млн. руб., Основное финансирование проводилось за счет средств федерального -79% от общего объема денежных средств и регионального бюджетов - 17% от общего объема финансирования. Из местного бюджета на исполнение мероприятий по нацпроектам израсходовано 2 млн. 073 тыс. руб. или 4% от общих затрат на их реализацию. Мероприятия по национальным проектам исполнены на 99% (недоисполнение по нацпроекту «Демография» согласно первоначальному планированию).
Реализация нацпроектов позволила значительно улучшить материальное положение семей с детьми, состояние учреждений социальной сферы, создать обновленные пространства и объекты благоустройства, повысить цифровую грамотность населения.
Финансы
Доходы бюджета района 448 млн. руб., (+26 млн. руб.) или на 4,5% выше поступлений 2022 года в результате увеличения безвозмездных поступлений из областного бюджета.
Из них собственные – 145,9 млн. руб., - 96% к уровню 2022г. и снизились на 5,6 млн. руб.
Доля собственных доходов в бюджете района составила 33 % против 36% в 2022г.
Собственные доходы бюджета в расчете на жителя сложились в сумме 19 855 руб. (2022г.- 20612 руб.)
Наибольшие поступления в бюджет района (26% всех собственных доходов бюджета) обеспечивают предприятия – «Диал-К», «СпасДорСтрой», «Неруд», Брянская мясная компания, райпо. От данных производств в местный бюджет поступило налогов более 38 млн. руб.
Основным источником доходной части бюджета является налог на доходы физических лиц, - поступило 94,9 млн. руб.(+1 млн. руб.). Доля НДФЛ составляет основную часть или 65% в собственных доходах бюджета.
Увеличилось поступление доходов от уплаты акцизов, идущих на формирование дорожного фонда, на 3%, которые составили 16 млн. руб., на них приходится 11% в структуре доходов;
- налогов на совокупный доход поступило 16,6 млн. руб.(-200 тыс. руб.), занимают 11% в структуре доходов;
- доля имущественных налогов в структуре собственных доходов местного бюджета составила 8,4%. Налогов на имущество поступило 12,4 млн. руб. или 98% к 2022 году. Из них на земельный налог приходится 6,7 млн. руб.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков и муниципального имущества составили 3 млн. руб. (2022г. 3,1 млн. руб.). Увеличилась площадь арендуемых земельных участков муниципальной собственности. Действует 501 договор аренды на землю на площади 737 га (+11 договоров и 12 га к 2022г.), из них 129 га арендуют юридические лица, и 7 договоров аренды нежилых помещений.
Расходы бюджета муниципального района составили 453 млн. руб. - 106% к 2022 году и увеличились на 26 млн. руб.
Сохранена социальная направленность бюджета. Расходы на социальные нужды увеличены на 11 млн. руб. и составили 292 млн. руб., на них приходится 64 % всех расходов бюджета (в 2022г. их доля составляла 66%)
Расходы на:
- образование составили 150 млн. руб. и увеличились на 15 млн. руб. На образование приходится 33 % всех расходов;
- социальную политику уменьшились на 16 млн. руб. и сложились в сумме 77 млн. руб. - 17% всех расходов;
- культуру составили 65 млн. руб., увеличились на 12 млн. руб. На культуру приходится 14% от общих расходов бюджета.
На ЖКХ расходы увеличились 3 млн. руб. и сложились в сумме 49 млн. руб., что составляет 11% всех расходов, в т. ч. на благоустройство 40,2 млн. руб. (+2,8 млн. руб.).
При расходовании бюджетных средств используется программно-целевой метод планирования с учетом мероприятий национальных проектов. Доля расходов бюджета в рамках программ в 2023 году составила 98%.
Действуют 23 муниципальные программы.
Задолженность организаций по налоговым платежам в бюджет снизилась на 23% и составила на начало 2024г. 8,9 млн. руб. Наибольшая задолженность остается по транспортному, земельному и налогу на имущество физических лиц.
В целях снижения задолженности в бюджетную систему комиссией по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины рассмотрено 30 организаций и индивидуальных предпринимателей. Снижена задолженность на сумму 3,8 млн. руб., что в 3 раза эффективнее 2022г.
Для снижения недоимки и получения дополнительных налоговых поступлений совместно с министерством экономического развития и промышленности и управлением Росреестра Калужской области продолжена работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.
На сегодняшний день главами администраций поселений и специалистами администрации при задании 2742 объекта недвижимости проведена работа по 740 объектам (27%): снято с кадастрового учета 479 объектов, установлено наличие зарегистрированных прав 107 объектов, зарегистрированы права и поставлены на налоговый учет 49 объектов, 103 находятся в стадии обработки. Проведение данной работы рассчитано до 2027г.
Меры по рациональному использованию муниципального имущества, снижению нагрузки местного бюджета на его содержание.
В 2023 году переданы в областную собственность:
- автодороги по улицам Октябрьская, Трегубова, Толстого в г. Спас-Деменске протяженностью 2,073 км.
- на обслуживание ГП «Калугаоблводоканал» 13,1 км водопроводных сетей в четырех населенных пунктах с. Чипляево, д.Нестеры, д. Стайки, д. Болва.
В 2024 г. планируется передать в областную собственность водопроводные сети д. Теплово протяженностью 1,75 км.
В целях продолжения работы по передаче сельских водопроводов в областную собственность поставлены на учет как бесхозяйное имущество водопроводные сети еще четырех сельских населенных пунктов д. Снопот, д. Понизовье, д. Жданово, с. Буднянский, протяженностью 10,7 км.
Включено в план приватизации муниципального имущества здание бывшего банка.
В целях рационального использования бюджетных средств закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляются путем проведения конкурентных процедур. Это позволило в 2023 году по всем контрактам и договорам сэкономить 18 млн. руб. бюджетных средств или 19,7% от общей суммы договоров, заключенных на конкурсной основе.
Для обеспечения деятельности муниципальных учреждений было заключено 1717 контрактов (договоров) на сумму 148,2 млн. руб. -110% к 2022г. Из них 59 контрактов на сумму 92 млн. руб. заключено посредством проведения аукционов.
Промышленность
В промышленном секторе экономики действуют 8 предприятий. Отгружено промышленной продукции на 2 млрд. 293 млн. руб., - 102,9% к 2022 г. в сопоставимых ценах.
Половина предприятий относятся к категории крупных и средних. Их доля в общем объеме промышленной продукции возросла до 95 процентов.
Основной объем, или 91 процент от всей отгруженной промышленной продукции района, приходится на предприятие пищевой промышленности ООО «Диал - К».
В 2023 году кондитерской фабрикой «Хлебный Спас» выпущено 11 690 тонн кондитерских изделий -109 % к 2022 г. (более чем по полторы тонны на каждого жителя района).
Отгружено продукции на сумму 2 млрд. 092 млн. руб., темп роста -114%. Выпускается 111 наименований кондитерских и хлебобулочных изделий.
6 % продукции экспортируется в 12 стран ближнего и дальнего зарубежья. Получено 180 млн. руб. прибыли.
Это основное градообразующее предприятие района. Численность работающих -243 человека. Среднемесячная заработная плата на 40% выше среднерайонного показателя и составила 52,2 тыс. руб.
Предприятием перечислено в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды 266 млн. руб., из них в местный бюджет поступило 20,7 млн. руб.
В 2023 году на развитие производства направлено 201 млн. руб. инвестиций за счет собственных средств. На площади 2,7 тыс. кв. м рядом с основным зданием построены новый производственный цех и современные складские помещения. Планируется установка двух новых автоматических линий, приобретено необходимое оборудование. Весной текущего года новый цех вступит в эксплуатацию. Дополнительно будет производиться до 900 тонн продукции.
Кондитерская фабрика «Хлебный Спас» стала победителем проекта «Калужский бренд-2023». Предприятие признано одним из 55 лучших предприятий Калужской области. Такая оценка свидетельствует о признании калужанами высокого качества кондитерской продукции, выпускаемой с использованием самых современных технологий.
По итогам регионального конкурса «Экспортер года» предприятие стало победителем в номинации «Лучший экспортер года» в сфере готового продовольствия Калужской области.
Другие предприятия также работают в штатном режиме и развиваются.
Спас-Деменское обособленное подразделение Петербургского электромашиноремонтного объединения (ООО «ПЭМРО») производит комплектующие изделия для тяговых электродвигателей. Ежемесячно филиал выпускает около 3,5 тысяч единиц продукции 76-ти наименований.
В текущем году завершится строительство нового производственного корпуса площадью 1300 кв. м., что значительно улучшит условия труда более чем 40 работающим.
Тремя предприятиями добывающей промышленности (ООО «СпасДорСтрой», ООО «Ресурс 21» и ООО «Неруд») отгружено 116 тыс. тонн щебня и 272 тыс. тонны песка строительного на 220 млн. руб. Качественные щебень и песок поставляются на заводы железобетонных изделий, дорожные организации. В бюджет района от данных организаций поступило 9,5 млн. руб.
ООО «СпасДорСтрой» в текущем году предстоит освоение новых участков месторождения ПГС в районе п.Пустовский на площади 13 га.
Продолжают работать три предприятия (ООО «Агрорганика» и ООО «Инновация») по добыче торфа и изготовлению торфоминеральных удобрений (ООО «Тесовское») в с. Чипляево.
На Пустовском месторождении торфа предприятия арендуют 83 га торфяников. Подготовлены документы для предоставления в аренду еще на 200 га.
Добыча торфа возросла к 2022г. на 40 % и составила 10 тыс.куб.м.
Предприятием «Тесовское» произведено 431 тонна удобрений на основе торфа, отгружено продукции на 5,2 млн. руб.
Стабильно, наращивая объемы, работают два предприятия лесной отрасли.
Лесозаготовительное предприятие ООО «Леспромтоп» обеспечило отгрузку деловой древесины в объеме 12,8 тыс. куб.м - 140% к 2022г. Доставлено потребителям 6,8 тыс. куб.м. дров. Малым предприятием «Клен» отгружено 3,7 тыс. куб. м деловой древесины- 160% к 2022г. и 1,5 тыс. куб. м дров.
Спас-Деменское лесничество
Площадь лесного фонда, подведомственного ГКУ КО «Спас-Деменское лесничество», составляет 84 тыс. га, из них 55,4 тыс. га – на территории Спас-Деменского района.
Освоение лесосечного фонда района улучшилось в 1,5 раза.
Расчетная лесосека при всех видах рубок по лесничеству составляет 75,9 тыс. куб. метров, освоено 62,6 тыс. куб. м или на 82% (2022г.-на 61%).
Продолжаются работы по ликвидации последствий ветровала лета 2022г., когда было повреждено 370 га лесных насаждений. Проведено лесопатологическое обследование на площади 341 га.
Арендаторами и предприятиями по результатам аукционов проведена разработка поврежденных участков лесфонда на площади 91,6 га в объеме 23 тыс. куб.м. (четвертая часть поврежденных лесных участков). На данный момент времени арендаторами и предприятиями производится доочистка разработанных участков и довывозка полученной древесины.
На разработанных в 2023 году участках подготовлено 20 га почвы для посадки лесных культур. В 2024 году на поврежденных территориях в пригородном лесу будет подготовлено еще 37 га почвы для посадки.
В 2024 году планируется посадить 25,2 га лесных культур в пригородном лесу. Для восстановления последствий ветровала потребуется еще около 4 лет.
Для охраны лесов от пожаров и патрулирования Министерством природных ресурсов лесничеству ежегодно выделяется автотранспорт повышенной проходимости.
Сельское хозяйство
На территории района функционируют 2 сельскохозяйственных предприятия, один сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Весна», 9 крестьянских (фермерских хозяйств), имеется 2600 личных подсобных хозяйств граждан.
Три года на территории района занимается кормопроизводством предприятие
ООО «Русский сыр», которым приобретено более 2 тыс. га земель сельхозназначения.
В сельскохозяйственной отрасли трудятся около 100 человек, из них 54 человек - в ООО «Брянская мясная компания».
Общий объем инвестиций в сельскохозяйственное производство района с 2006 года составил 1 млрд. 545 млн. руб., из них в 2023 году -11 млн. руб.
95% составляют частные инвестиции, 5%- инвестиционные кредиты.
По состоянию на 01.01.2024 г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляло 13150 голов или 99,6% к 2022г., из них коров содержится 3854 головы -112,7% к 2022г.
В крестьянско-фермерском хозяйстве в д. Ивановка СП «Село Любунь» содержится 220 овец.
Самым крупным сельхозпредприятием является ООО «Брянская мясная компания» агрохолдинга «Мираторг». Функционируют две животноводческие площадки: структурное подразделение «Ферма КРС д. Холмовая» и в д. Стайки, где содержится на начало года 12739 голов КРС мясных пород - 100,7% к уровню 2022 года, в том числе коров - 3 570 голов (111,4 % к 2022г.).
В КФХ содержится 315 голов КРС.
На двух роботизированных фермах КФХ «Доронина Н.В.» и КФХ «Мартынова Л.А.» в д. Теплово действуют четыре доильные установки.. В прошедшем году КФХ «Мартынова Л.А.» для воспроизводства стада приобретено 34 головы нетелей (Нидерланды).
Производство молока в КФХ и хозяйствах населения в 2023 году составило 1744 тонны – 102,6% к 2022г. Из них на фермах КФХ произведено молока 1504 тонны -110% к 2022 году. Надой молока на одну коровы по сравнению с предыдущим годом снизился на 314 кг или 4% и составил 8388 кг .
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) за отчетный год составило 209 тонн, или 102% к уровню 2022 года.
В 2023 году четырем товаропроизводителям района оказана государственная поддержка на развитие сельхозпроизводства в сумме 7,5 млн. руб.(вполовину меньше по сравнению с предыдущим годом).
В рамках системы поддержки фермеров и сельской кооперации получена финансовая поддержка СППК «Весна», субсидии на реализацию мероприятий целевой ведомственной программы «Создание 100 роботизированных ферм» получены КФХ «Мартынова Л.А» и КФХ «Доронина Н.В.». Крестьянско-фермерскими хозяйствами получены субсидии на проведение агротехнических работ, на производство и реализацию зерновых культур, на возмещение части затрат по направлению на поддержку собственного производства молока. В рамках целевой ведомственной программы «Развитие потребкооперации в Калужской области» выделена субсидия Спас-Деменскому районному потребительскому обществу, обслуживающему сельское население.
В 2024 году планируется осуществить проекты:
- Реконструкция и модернизация животноводческих ферм на 300 голов КРС в д. Семенково и д. Теплово СП «Деревня Теплово»;
- Развитие мясного скотоводства в КФХ «Белоусов Д.А» и КФХ «Белоусова А.Г.» в д. Ивановка СП «Село Любунь».
Площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 50,7 тыс. га, из них пашни 30,5 га. На начало 2024г. используется для сельхозпроизводства 29,450 тыс. га или 58% сельхозугодий, в т.ч. пашни 21,550 тыс. га или 71,0%.
В 2023 году в сельскохозяйственный оборот ранее неиспользуемые земли сельхозназначения не вводились
За последние 9 лет администрацией подготовлено к реализации и передано сельхозтоваропроизводителям (продано и передано аренду) 11,2 тыс. га ранее неиспользуемых муниципальных земель - приобретенные по суду неиспользуемые земельные паи и земли фонда перераспределения.
Зарегистрировано в муниципальную собственность и подготовлено к дальнейшей передаче сельхозтоваропроизводителям еще 277 га земель на территориях бывших КСП «Чипляевское» и КСП «Парфеновское».
По состоянию на 01.01.2024 г. в бывших КСП района имеется еще 12,3 тыс. га невостребованных земельных долей.
Инвестиции
За 9 мес. 2023г. инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций составили 295,7 млн. руб. - 142,8% к аналогичному периоду 2022г. Рост инвестиций наблюдался за счет реализации инвестиционных проектов в промышленном секторе (ООО «Диал-К»), а также за счет строительства межпоселковых газопроводов за счет средств Газпрома и разводящих газовых сетей в сельских населенных пунктах.
На территории района продолжается реализация 3 основных инвестиционных проектов, в которых задействованы предприятия ООО «Брянская мясная компания», ООО «Диал-К», ООО «СпасДорСтрой» и ООО «Ресурс 21».
В 2024 году ожидаются значительные инвестиции, связанные с продолжением газификации сельских населенных пунктов на территории района за счет средств Газпрома и областного бюджета.
Ежегодно актуализируются инвестиционные площадки. Предлагаются для инвестиционной деятельности:
- четыре земельных участка «Гринфилд» (2- земли промышленности, 2- земли населенных пунктов), в том числе для разработки Пустовское месторождение торфа площадью 941 га;
- две промышленные площадки «Браунфилд» с наличием зданий и сооружений.
В стадии рассмотрения находится вопрос строительства на территории Спас-Деменского района важного объекта по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов на территории СП «с.Чипляево». В настоящее время документы территориального планирования приведены в соответствие с требованиями и утверждены.
Строительство, ремонт, благоустройство
По муниципальному заказу выполнен объем подрядных работ на 80 млн. руб. млн. руб.- 127% к 2022 году, из них 56% строительно - монтажных работ выполнено сторонними подрядными организациями по результатам аукционов.
Объем работ, выполняемый местными подрядными организациями по виду деятельности «Строительство» составил - 35 млн. руб. – 88% к 2022 году. Из них на 29,5 млн. руб. подрядных работ выполнено МУП «Благоустройство».
В 2023 году предприятием выполнялись работы по содержанию улично-дорожной сети, текущий ремонт муниципальной бани, строительству тротуара в городе, устройству общественных территорий, обустройству контейнерных площадок, ремонту гидротехнических сооружений в рамках проектов местных инициатив.
Другими не местными подрядными организациями выполнен объем работ на 45 млн. руб. Ими проведен ремонт улично-дорожной сети с укладкой асфальтового покрытия, капитальный ремонт Любунского СДК, капитальный ремонт фасада спортивной школы, обустройство городского парка, монтаж уличного освещения и дрг.
В г. Спас-Деменске в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» с 2017 года поэтапно проводятся работы по благоустройству мест массового отдыха граждан. Парк является центром притяжения местного населения и гостей города, где созданы все условия для проведения культурно-массовых мероприятий, смотров-конкурсов, концертов, спортивных состязаний, занятий на тренажерах и т.д.
В 2023 году продолжились работы по благоустройству городского парка. Были выполнены работы 7 -го и 8-го этапов благоустройства на сумму 6,6 млн. руб. Оборудованы: футбольное поле, установлен новый игровой комплекс, получено оборудование хоккейной площадки, в местах расположения детских аттракционов уложено резиновое покрытие (плитка) площадью 484 кв.м, что повышает комфортность и безопасность игр детей, установлен уличный туалетный модуль.
Хоккейная площадка будет обустроена в 2024г., необходимое оборудование приобретено.
В 2024 году в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» продолжатся работы по благоустройству городского парка стоимостью 4 млн. руб. (9-й этап). Предстоит продолжение работ по благоустройству парковой территории, поставка и монтаж игрового комплекса. Конкурентные процедуры частично проведены.
В 2023 году на проведение работ по благоустройству израсходовано 40,2 млн. руб. бюджетных средств – 107,5% к 2022 г. (было 37,4 млн. руб.), из них 29,6 млн. руб. выделено из местного бюджета (105,6% к 2022г.)
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство населенных пунктов «МР «Спас-Деменский район» на 2021-2025 годы» МУП «Благоустройство предоставлено безвозмездных субсидий в сумме 7,5 млн. руб.
Реализация Проектов местных гражданских инициатив
Программа Инициативного бюджетирования, курируемая министерством финансов Калужской области – реальная возможность улучшить условия жизни, и особенно на селе, где благоустройство общественных территорий, состояние дорожного покрытия и освещение сельских улиц было на низком уровне.
Муниципальные образования района принимают участие в данной программе с 2019 года. В течение пяти лет многое удалось сделать.
В 2023 году в реализации Проектов местных гражданских инициатив с привлечением средств населения участвовали городское и все сельские поселения района.
В рамках данного Проекта освоено 12,9 млн. руб. -117% к 2022г., из них 10,6 млн. руб.- субсидии из областного бюджета.
В отчетном году по данной программе выполнено:
- ремонт автодорог и тротуаров в 6 поселениях : с. Буднянский, д. Болва, д.Утриково СП «х.Новоалександровский», с.Павлиново, д.Никольсое и Суборовка СП «С.Любунь», устройство тротуара по ул. Октябрьская в г. Спас-Деменске;
- благоустроено 6 общественных территорий (около двух ФАПов в д.Стайки и с. Лазинки, два гражданских кладбища в д. Марково СП «с. Чипляево» и д. Понизовье, ремонт гидротехнического сооружения (плотины) в д. Снопот и территории питьевого источника д. Внегощи СП «д. Теплово»);
- оборудованы контейнерные площадки в трех сельских поселениях;
- смонтировано уличное освещение в д. Нестеры.
В 2024 году для участия в данном проекте готовится необходимая проектно-сметная документация. Планируется освоить более 13 млн. руб. Предстоит выполнить:
- ремонт автодорог в в 3-х сельских поселениях (с.Лазинки и д. Нестеры - асфальтирование, д. Снопот-в щебеночном исполнении);
-благоустроить 2 общественные территории (у ФАПов- д. Болва, пожарный пирс –д.Стайки);
-продолжить ограждение кладбища -д. Понизовье;
- оборудовать 12 контейнерных площадок в населенных пунктах (СП с.Любунь, с. Буднянский, д. Понизовье);
- оборудовать детскую площадку около ФАПа в с.Чипляево;
- смонтировать уличное освещение в с. Павлиново;
-в городе предстоит продолжить строительство тротуара по ул. Октябрьская и к стадиону.
В рамках государственной программы Калужской области «Комплексное развитие сельских территорий» в 2024 году в с. Чипляево планируется ремонт участков дорог в щебеночном исполнении на трех улицах (Новая, часть улиц Зеленая и Заводская) протяженностью 1 км на сумму 3,1 млн. руб.
Жилищная политика
В 2023г. сдано в эксплуатацию 1864 кв. м жилья -94 % к уровню прошлого года. Задание профильного министерства по вводу жилья выполнено. Построено 14 жилых домов, реконструирован 1 дом индивидуальных застройщиков. В стадии строительства находится 6 индивидуальных жилых домов.
Жилищный фонд района на 01.01.2023г. составляет 309,28 тыс. кв. м.
Средняя обеспеченность населения жильем – 42,5 кв. м общей площади жилья на одного жителя, что выше предыдущего года на 1,4%.
В 2023 году ремонтные работы за счет средств Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в районе не проводились.
В связи с резким подорожанием строительных материалов собранных взносов жителей многоквартирных домов, а это чуть более 4 млн. руб., уже недостаточно. Снижен уровень оплаты гражданами взносов на капремонт и составил 93%.
(За 9 лет реализации данной программы в Спас-Деменске отремонтировано 15 объектов на 13 многоквартирных домах, затраты составили 30 млн. руб.).
В 2024 году планируется капремонт плоской крыши дома в г Спас-Деменске по ул. Советская,5 (сметная стоимость 9,5 млн. руб.).
В очередности на улучшение жилищных условий состоит 393 семьи.
В рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2023 году две молодые семьи, одна из них многодетная, приобрели жилье с использованием социальных выплат в размере 1,5 млн. руб.
В текущем году социальная выплата будет предоставлена одной молодой семье в размере 567 тыс. руб.
На начало 2024 г. состоят в очереди на получение социальной выплаты 23 молодые семьи.
(За 17 лет участия района в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» приобрели жилье 66 молодых семей, на эти цели было выделено 36 млн. руб. субсидий).
В соответствии с Законом Калужской области «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» многодетным семьям бесплатно в собственность предоставлен 21 земельный участок. В очереди состоят еще 27 семей. В настоящее время сформировано 14 участков. Еще на 16 земельных участков по ул. Некрасова оформляются документы.
Дорожная деятельность
На территории района 201 км автодорог областного значения обслуживает Спас-Деменский участок предприятия ООО «Вера». В ведении района находится 124 км муниципальных автодорог общего пользования, 63 км городской улично-дорожной сети и 132 км улично-дорожной сети в сельских поселениях. Муниципальные автодороги и улично- дорожную сеть обслуживает МУП «Благоустройство».
За последние 5 лет, начиная с 2019 г. в рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР «Спас-Деменский район» в г. Спас-Деменске заасфальтировано 39 улиц и 12 переулков общей протяженностью 19,2 км на сумму 83,8 млн. руб.
За 2021-2023 годы переданы в областную собственность четыре автодороги протяженностью 15,3 км: Жданово- Мемориальный комплекс «Гнездиловская высота» (6,4 км), Лазинки -Всходы (5,4 км), участок автодороги по с. Лазинки (1,4 км) и транзитная автодорога по улицам Октябрьская, Трегубова, Толстого в г. Спас-Деменске (2,1 км), что значительно сократит расходы местного бюджета на их содержание.
Взамен в муниципальную собственность была принята малодеятельная автодорога А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» - д. Песочня протяженностью 5,7 км. Планируется принятие автодороги Прилуки - Холмовая (3,4 км.)
В 2023 году на дорожную деятельность по району израсходовано 24,3 млн. руб. -132% к 2022г. В т.ч. из местного бюджета на содержание местных автодорог израсходовано 10,9 млн. руб. (8,4 млн. руб. было в 2022г.).
Это позволило выполнить значительные работы по ремонту дорог и улично-дорожной сети. В 2023г. заасфальтировано 6 улиц города протяженностью 2,165 км стоимостью 14,069 млн. руб.
В счет средств на содержание областных автодорог отремонтировано 4,8 км автодорог областного подчинения с укладкой нового асфальтобетонного покрытия по с. Любунь, с. Павлиново, д. Жданово, на участке Спас-Деменск – Теплово.
В 2024 году за счет федеральных средств планируется отремонтировать 7,54 км автодороги областного подчинения от федеральной трассы А-130 х. Новоалександровский - Спас-Деменск стоимостью 153,5 млн. руб.
В счет средств на содержание областных автодорог предстоит отремонтировать 1,1 км автодороги в с. Лазинки с укладкой нового асфальтобетонного покрытия.
При условии заявленного финансирования в соответствии с муниципальной программой «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог МР «Спас-Деменский район», а также проектам Гражданских намечено продолжить работы по ремонту и асфальтированию улиц в г. Спас-Деменске и сельских поселениях.
Коммунальная инфраструктура
Газификация
На начало текущего года в районе газифицировано 10 сельских населенных пунктов.
-Завершается строительство межпоселкового газопровода х. Новоалександровский – с. Буднянский- д. Буда Первая - д. Буда Вторая - д. Кузьминичи Куйбышевского района протяженностью 27 км.
- Подведен межпоселковый газопровод к д. Теплово.
- Построены разводящие газовые сети в деревнях Верхуличи, Понизовье, Стайки.
- Ведется проектирование уличных разводящих газовых сетей по д. Теплово и с. Буднянский, д.Буда Первая, Буда Вторая-14,3 км,
- Ведутся работы по проектированию межпоселковых газопроводов к д. Марково СП «с. Чипляево»;
- д.Болва - с.Павлиново- д.Жданово с отводом в д. Нестеры;
- х. Михайловский – д. Суборовка - с. Любунь - д. Снопот.
- В 2024 году планируется начать строительство межпоселкового газопровода к д.Утриково.
Продолжены работы по подключению к природному газу жилых домов и квартир. За 2023 год подключено 26 домовладений, из них 12 жилых домов по программе догазификации.
На обслуживании Спас-Деменского газового участка находится 77 км уличных газопроводов низкого давления, 78 км межпоселковых газопроводов высокого давления (с учетом вновь построенного), 2774 потребителя природного газа.
Теплоснабжение.
В 2023 году проведено техническое перевооружение котельной здания Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних стоимостью 3,4 млн. рублей.
Водоснабжение.
Благодаря действию подпрограммы «Чистая вода в Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» в 2023 г.:
- в Спас-Деменске введена в эксплуатацию третья станция по очистке воды производительностью 20 куб.м воды в час на скважине ул. Студеновская, обслуживающей восточную часть города.
-построена станция по очистке питьевой воды в д. Стайки;
-заменено 150 м водопроводной сети по ул. Советская.
После ввода трех станций очистки воды показатели содержания железа в воде в городе Спас-Деменске приблизились к нормативному значению. Более качественную услугу получают 4,5 тысячи жителей.
В 2024 году планируется:
- ввод в эксплуатацию станции водоочистки в д. Стайки;
- замена ветхих водопроводных сетей по улицам Трегубова – 200 м и Комсомольская;
- монтаж станции водоочистки по ул. Трегубова.;
- завершение строительства и ввод в эксплуатацию водонапорной башни в с. Чипляево.
Спас-Деменским РЭС планово проводится работа по ремонту и содержанию энергосистемы района, что сказывается на устойчивом энергоснабжении.
В 2023 году отремонтировано 60 км линий электропередач: ВЛ-10 кВ - 44км, ВЛ -0,4 кВ -16 км;
Заменено 3 трансформаторные подстанции – в районе д. Ивановка, с.Любунь, с.Павлиново.
В 2024 году предусмотрен ремонт 52 км электролиний : 27км ВЛ-10 кВ на территории СП «с.Буднянский» и в г.Спас-Деменске и 25 км ВЛ 0,4 кВ на территории СП «д. Болва» и в г.Спас-Деменске
- ремонт 20-ти трансформаторных подстанций на территории СП «С. Лазинки» и «С.Павлиново»
Малое предпринимательство
На территории района зарегистрированы 23 малых предприятия, 179 индивидуальных предпринимателей. Количество самозанятых граждан составляет около 350 человек.
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях в 2023 году составила 225 человек -76% к уровню 2022 года. Здесь работает 13% от всех занятых в экономике.
Оборот малых предприятий составил 428 млн. руб.-72% к уровню предыдущего года.
Снижение численности и оборота МП произошло в результате выбытия со 2 полугодия 2023г. трех предприятий (ООО «СпасДорСтрой», ООО «Ресурс 21» и СДК Капитал) из категории субъектов малого предпринимательства в категорию «крупных и средних» предприятий.
Наибольшее число малых предприятий действуют в промышленной сфере, розничной торговле.
В 2023 году на долю этих хозяйствующих субъектов приходится 6% промышленного, 36% подрядных строительных работ, 4% инвестиций, 68% товарооборота.
Потребительский рынок товаров и услуг
В районе работают 75 стационарных магазинов, 2 автомагазина районного потребительского общества. В сфере общественного питания действуют 2 кафе и 6 столовых. Население района обслуживают шесть аптек. Работают три предприятия федеральных торговых сетей, организованы три пункта выдачи онлайн-торговли. Действуют две еженедельные ярмарки выходного дня
Обеспеченность торговыми площадями в расчете на душу населения в 1,5 раза выше нормативной площади. Обеспеченность продовольственными магазинами в 2,5 раза выше норматива, непродовольственными - составляет 101% к нормативному показателю.
Крупные и средние предприятия торговли –это магазины федеральных торговых сетей и аптека ГП «Калугафармация», обеспечивают около третьей части всего товарооборота района. За январь-ноябрь 2023г. объем товарооборота по ним составил 292 млн. руб. и возрос на 10,3% к 2022 г.
Товарооборот местной системы райпо сложился в объеме 158 млн. руб., темп роста 102,3% к предыдущему году
Наибольшая сеть магазинов и предприятий общественного питания принадлежит Спас-Деменскому районному потребительскому обществу. Сеть райпо насчитывает 16 магазинов, 2 автолавки, два объекта общепита - кафе и столовая, работает парикмахерская.
Автолавки обслуживают 91 населенный пункт. Из них 46 сельских населенных пунктов в Спас-Деменском, 36 - в Куйбышевском, 9 – в Барятинском районах.
На погашение части затрат по доставке товаров на село свыше 11 км от пункта их получения, из районного бюджета потребительскому обществу предусмотрены субсидии.
Основная часть прибыли направляется на ремонт объектов и обновление оборудования. В 2023 году затраты на приобретение основных средств - транспорта, холодильного, компьютерного оборудования и ремонты превысили 7,7 млн. руб. Спас-Деменское райпо по итогам работы в 2023 году в очередной раз удерживает первое место по общей деятельности среди потребительских обществ области.
Транспортное обслуживание
Перевозка пассажиров на территории района осуществляется по 11 автобусным маршрутам. Действуют 4 муниципальных и 7 межмуниципальных маршрутов по регулируемым тарифам.
Кроме того, действует один междугородний маршрут «Киров-Бетлица-Калуга (через Спас-Деменск)»- и один межрегиональный маршрут «Тула-Смоленск» и обратно с заездом в Спас-Деменск (нерегулируемые тарифы).
С 2023 года регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории района осуществляет ООО «Автобаза» г. Киров по 11 пригородным маршрутам и ООО «Автоколонна 1655» по одному междугороднему маршруту.
В 2023 году, согласно контракту, предприятию ООО «Автобаза» за оказанные транспортные услуги на муниципальных маршрутах оплачено 1,6 млн. руб.
Существующая маршрутная сеть автомобильных перевозок общественным транспортом и наличие железнодорожного сообщения обеспечивают уровень доступности транспортных услуг для населения района на 99,7%.
МФЦ
Продолжает увеличиваться количество услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра по предоставлению услуг.
На 01.01.2024г. в МФЦ оказывают 171 наименование государственных, муниципальных и дополнительных услуг (+30 к 2022г.). За прошедший год принято 11 732 заявления от граждан на оказание услуги (104% к 2022г.), из них 52% в электронном виде. 160 обращений поступило о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.
В 2023 году дополнительно введены 24 новые услуги:
- прием документов для поступления на военную службу по контракту;
- по предоставлению заверенных результатов обращений граждан через портал госуслуг (с отметкой МФЦ);
- создание и выдача электронного ключа (подписи) для физических лиц;
- создано рабочее место для граждан для пользования услугами в электронном виде и другие.
Население и труд
Демографическая ситуация.
Численность постоянно проживающего населения Спас-Деменского района на 1 января 2023 года составила 7, 326 тыс. человек, что на 40 человек или 0,5% меньше численности предыдущего года. За январь-ноябрь численность населения увеличилась до 7347 человек.
Наблюдается увеличение рождаемости и снижение смертности по отношению к соответствующему периоду предыдущего года. За 11 месяцев 2023г. родилось 44 ребенка (11 мес. 2022г.- -36 детей). Снизилась смертность на 17% (умерли 118 чел.). Естественная убыль населения за этот период составила 74 человека, но это снижение перекрывается миграционным притоком. Миграционный прирост составил 95 человек (прибыло 432 человека, выбыло 337 человек).
Труд и занятость, уровень доходов населения
Из общей численности населения:
-численность занятых в экономике составляет 2,3 тыс. человек или 32%;
-численность пенсионеров 2,3 тыс. человек - 32%,
-дети до 18 лет -1,2тыс. человек -16%,
-учащиеся - студенты составляют 0,3 тыс. человек или 4%,
-неработающих трудоспособных граждан, состоящих в службе занятости или работающих за пределами района, насчитывается около 1,2 тыс. человек, что составляет 16%.
В 2023 году наблюдались только единичные случаи высвобождения работников организаций.
За год в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 147 человек - 90% к 2022г. При содействии Службы занятости было трудоустроено 74 человека, или половина от обратившихся, что меньше предыдущего года.
По состоянию на 1 января 2024 г. в службе занятости состояло на учете по безработице 29 человека, что на 5 человек больше по сравнению с аналогичным показателем 2022г.
Количество вакансий рабочих мест, имеющихся в распоряжении службы занятости, составляет 63 единицы, что несколько выше прошлогоднего уровня. Из вакансий половину составляет потребность на рабочие специальности.
По данным мониторинга среднемесячная заработная плата на одного работающего по полному кругу предприятий составила 37 159 руб. Темп роста 109,3% к 2022г. Реальное ее значение (с учетом индекса роста потребительских цен 106,84%) составила по отношению к 2022 году 102,3%.
Выше среднерайонного показателя заработная плата сложилась на кондитерской фабрике «Хлебный Спас», ООО «СпасДорСтрой», ряде бюджетных организаций. Ниже среднерайонного значения остается оплата труда в сельскохозяйственной отрасли, предприятиях сферы обслуживания и торговли, лесной отрасли.
Средний размер пенсии увеличился на 15,3% и составил 17 708 руб.
Состояние экономики в 2023 году позволило обеспечить стабильную работу и развитие учреждений социальной сферы
Образование
Поддерживается необходимая инфраструктура системы образования.
В районе функционируют:
- 3 средних, 1 основная и 1 начальная общеобразовательные школы, в которых обучается 648 учащихся;
- 1 дошкольное учреждение -детский сад «Рябинка» и 3 дошкольные группы в сельских школах, которые посещают 179 воспитанников, из них 166 детей - детский сад «Рябинка»;
- 1 учреждение дополнительного образования - спортивная школа, в которой занимаются 300 детей. Очереди по устройству детей в дошкольные учреждения и учреждение дополнительного образования в районе нет.
В учреждениях общего образования трудится 64 педагога, Средний возраст учителей-55,5 лет. Укомплектованность педагогическими кадрами составляет 100%.
По 6 автобусным маршрутам осуществляется организованный подвоз 106 учащихся из 16 населенных пунктов района.
В 2023 году среднемесячная заработная плата учителей составила – 40,298 тыс.руб. 105 % к 2022г. ; - педагогических работников в детском саду - 39,235 тыс.руб.-110% к 2022г.;
- работников спортивной школы - 46,195 тыс.руб.- 107 % к 2022г.
В 2023 году 3 из 19 выпускников (17%) окончили школу с медалями «За особые успехи в учении». Все выпускники продолжили дальнейшее обучение.14 выпускников(74%) поступили в ВУЗы, 5 выпускников (26% ) - в СУЗы.
В развитии муниципальной системы образования выявление и поддержка талантливых детей - одно из ключевых направлений. 67 обучающихся в школах учатся на «отлично».
Большое внимание в воспитательной работе учителя района уделяют патриотическому воспитанию. В школах прошли множество тематических мероприятий: по формированию неприятия идеологии неонацизма, ко дню памяти жертв фашизма, встречи с участниками СВО, День народного единства, кинолекторий, посвященный международному дню против фашизма, расизма, антисемитизма; День Герба РФ, день Неизвестного солдата, День героев Отечества, уроки Мужества, День «Белых журавлей», всероссийская акция «Мы граждане России»,патриотический диктант ,тест по истории Великой Отечественной войны» и дрг.
- Был открыт мемориальный стенд в память Евгения Конашенкова, выпускника СОШ №2, погибшего при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции на Украине.
- В городских школах зарегистрированы юнармейские отряды «Орленок» и «Беркут».
- Во всех школах открыты первичные отделения движения «Первые», «Орлята России».
- Прошел муниципальный форум российского движения и молодежи «Первые».
- В школах реализуется Всероссийский проект «Билет в будущее»
- Еженедельно проходят классные часы «Разговоры о важном» и «Россия-мои горизонты».
В 2023г. учреждения образования продолжали активно участвовать в реализации мероприятий национальных проектов «Образование» и «Цифровая экономика» В отчетном году по этим проектам выполнены мероприятия на сумму 2,5 млн. рублей.
- В рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Цифровая экономика» для работы информационной инфраструктуры (IТ-инфраструктуры) в школах района затрачено 2,3 млн. руб.
- В 2023 году в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в СОШ № 2 г. Спас-Деменска для реализации дополнительных общеразвивающих программ поставлено оборудование для программы «Юные инспектора движения» (на сумму 222тыс. руб.).
В образовательных организациях в 2023 году затраты на проведение ремонтных работ, приобретение оборудования и инвентаря составили 14,2 млн. руб., из них 30 % или 4,3 млн. руб.за счет средств местного бюджета:
- В Спортивной школе произведен капитальный ремонт на сумму 8 млн. 552тыс. руб. и приобретен спортинвентарь на сумму 1млн 342 тыс.руб. из областного бюджета;
-В Детском саду «Рябинка» произведен ремонт на сумму 1млн. 903 тыс.руб. (местный бюджет);
-В школах в 2023 году проведены ремонтные работы общей стоимостью 1 млн. 524 тыс. рублей (местный бюджет);
- Обновлено оборудование школьных столовых на сумму 502 тыс.рублей;
- Произведен монтаж и установка вентиляции в столовых СОШ№1 и СОШ№2 на сумму 396 тыс.руб.
На питание школьников выделено 6,95 млн. руб., из них 3,9 млн. руб.(более половины) -из местного бюджета.
Охват учащихся, обеспеченных горячим питанием, составляет 100%.
- 335 учащихся школ или 50% от общего числа школьников пользуются льготным питанием. Из них 89 детей из малообеспеченных семей, 192 - из многодетных семей, 25 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, 9 детей-инвалидов и 20 детей, чьи родители участвуют в специальной военной операции. На удешевление школьного питания и льготное питание выделено около 3,9 млн. рублей из местного бюджета (+0,6 млн. руб. к 2022г.).
- Все 238 учащиеся начальных классов обеспечены бесплатным горячим питанием из расчета 105 рублей в день на человека, из них 90 руб. выделяется из областного бюджета, 15 руб.- из местного. Затраты бюджетных средств составили 3 млн. 050 тыс. рублей, с софинансированием из местного бюджета в сумме 31 тыс. руб.
Летняя оздоровительная кампания. В июне работали дневные оздоровительные лагеря на базе 4 школ района с охватом 195 детей. За пределами района согласно выделенным путевкам отдохнули 28 учащихся.
Временно трудоустроены в летний период были 46 школьников.
На организацию летней оздоровительной кампании в 2023 году выделено 1,3 млн., из них 341тыс. руб. из областного бюджета, 924 тыс. руб. - из местного бюджета.
Здравоохранение
С 2019 года в Спас-Деменском районе функционирует одна участковая больница, которая входит в состав Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Центральная межрайонная больница №1». Больница включает: круглосуточный стационар на 14 коек, 9 коек дневного пребывания, поликлинику на 250 посещений в смену, 13 фельдшерско-акушерских пунктов. Функционируют: лаборатория, кабинет УЗИ, рентген-кабинет, кабинет функциональной диагностики.
В учреждениях здравоохранения трудятся 62 человека, из них 11 врачей, 34 средних медицинских работника. В 2023 году уволилось 2 врача. В поликлинике ведется врачебный прием по 11 специальностям. Коэффициент совместительства по врачам – 1,4, среднего медперсонала -1,2.
Врачи выездной бригады из ГБУЗ КО «ЦМБ №1» г. Кирова – педиатр, ЛОР, дерматолог, онколог, гинеколог ведут прием по утвержденному графику выездов.
По просьбе жителей необходимо рассмотреть вопрос об увеличении количества дней приема детей врачом-педиатром. Приезд врача один раз в неделю явно недостаточно (численность детей до 18 лет-1163 чел.).
Процент диспансерного обследования взрослого населения составляет 190 %, обследовано 2638 человек;
Процент проведения профосмотров несовершеннолетних, в т.ч. диспансеризация сирот, составляет 98,6%, обследовано 828 детей.
Экстренную медицинская помощь жителям Спас-Деменского района оказывает ГБУЗ КО РЦСМПК пост Спас-Деменск. Кроме того в больнице ежедневно с 08:00 до 20:00 функционирует кабинет неотложной помощи, куда может обратиться каждый пациент.
Для доставки жителей района в Кировскую ЦМБ №1 к врачам узких специальностей и на обследования, три раза в неделю (понедельник, среда, пятница) курсирует автобус.
996 пациентов пользуются льготными лекарствами, За 2023 год им выписано 16 749 рецептов. Отпущено лекарств на 15 млн. 182 тыс. руб., из них за счет федерального бюджета на сумму 2 млн.158 тыс. руб.
Реализация нацпроекта «Здравоохранение» значительно улучшила материально-техническое состояние системы здравоохранения района.
- В апреле 2023 года участковой больницей Спас-Деменского района получен Комплекс передвижной медицинского назначения (мобильный ФАП), стоимостью 6,4 млн. руб. Передвижным комплексом в отчетном году сделано 23 выезда, принято 1022 человека.
- В рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена» и подпрограммы «Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям» государственной программы Калужской области «Развитие здравоохранения в Калужской области» в районе установлено и оснащено современным оборудованием семь модульных ФАПов в сельских населенных пунктах Чипляево, Любунь, Павлиново, Буднянское, в хуторе Новоалександровский, Стайки, Лазинки. Два последние ФАПа установлены в 2023г., получены лицензии на осуществление деятельности.
На 2024 год запланирована установка модульного ФАПа в деревне Болва, на 2025 год - в деревне Теплово.
- закуплен цифровой флюорографический аппарат стоимостью 4,5 млн. руб. Планируется к установке в 2024 году после проведения ремонта флюорографического кабинета.
Проблемным вопросом остается отсутствие кадров врачей по 7 специальностям.
Благоустроенное жилье врачам администрацией предоставляется.
Культура
В сеть учреждений культуры на территории Спас-Деменского района входит 31 учреждение:
- 15 библиотек (из них 2- модельные),
- 14 Домов культуры и городской парк,
- детская школа искусств
- культурно - выставочный центр.
В последние годы учреждения культурной сферы значительно обновились, улучшилась материально – техническая база, что связано с реализацией национального проекта «Культура». Создаются дополнительные возможности для творческой самореализации граждан.
В рамках регионального проекта «Культурная среда» в отчетном году проведен капитальный ремонт Любунского сельского Дома культуры стоимостью более 16 млн. руб.
Большую роль в культурной жизни района играет открытый год назад Культурно-выставочного центр, в котором размещены выставочные залы с экспозициями различных исторических периодов и событий. За счет средств областного бюджета в здании было отремонтировано помещение для кинозала и приобретены кресла на сумму более 6 млн. руб.
Сейчас с уверенностью можно отметить, что Культурно-выставочный центр вносит значимый вклад в воспитание молодого поколения.
За 2023 год его посетило 15,9 тысяч жителей и гостей Спас-Деменского района. Проведено 320 экскурсий и 38 мероприятий патриотической направленности.
В 2023 году из областного бюджета выделены денежные средства на развитие муниципальных учреждений дополнительного образования более 350 тыс. руб. (приобретена интерактивная доска, музыкальные инструменты и литература) и комплектование книжных фондов библиотек в размере 99 тыс. руб.
Из местного бюджета на комплектование и подписку периодических изданий выделено более 397 тыс. руб.
В 2024 году при поддержке Губернатора Калужской области будут выделены денежные средства на расширение помещений культурно – выставочного центра в размере 4 млн. рублей и на приобретение кинооборудования в размере 8 млн. руб.
В Районном Доме культуры продолжена реализация проекта «Пушкинская карта». Показатели Дорожной карты данного проекта выполнены в полном объеме.
В рамках данного проекта проведено 60 мероприятия-120 % к плану), которые посетило 1228 человек (в 3 раза больше планируемого). После открытия кинозала, к проекту будет подключен культурно-выставочный центр.
Социальная политика
В социальную структуру района входят отдел социальной защиты населения, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Черемушки», ГБУ КО «Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с Павлиновским филиалом - геронтопсихиатрическое отделение милосердия.
Отделом соцзащиты проводится большая работа по реализации федеральных и областных законов. На сегодняшний день 1377 человек пользуются льготами (775 -федеральные, 572-региональные) и получают социальные выплаты. В 2023 году им выплачено 10,3 млн. руб.
В 2023 году 21 гражданину района присвоено звание «Ветеран труда», из них троим - федерального значения, 18-ти Ветеран труда Калужской области.
27 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили помощь в объеме 3,7 млн. руб. на основании социального контракта.
4-м семьям выплачены средства на компенсацию затрат при проведении газификации жилья.
В связи с юбилеем совместной жизни социальную выплату получили 26 семейных пар.
Всего на социальные выплаты из федерального и регионального бюджетов выделено 45,5 млн. руб., в т.ч. детских пособий -19 млн. руб., материнский капитал выплачен 40 семьям в сумме 3,4 млн. руб.
В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» меры социальной поддержки получили 64 семьи, в которых 71 ребенок в сумме 10,3 млн. руб.
Увеличивается количество многодетных семей. На начало 2024 года в районе зарегистрировано 117 многодетных семей (+5 семей), в которых проживает 424 ребенка. В настоящее время на очереди для получения жилья состоят 14 многодетных семей.
На территории района проживают 17 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые проживают в семьях.
В связи с проводимой спецоперацией социальной службой на постоянной основе ведется работа с семьями мобилизованных.
Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Черемушки»
В Государственном бюджетном учреждении Калужской области «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Черемушки» работают два отделения: отделение временного пребывания несовершеннолетних и отделение профилактики детского и семейного неблагополучия.
В течение года через СРЦН проходит около 600 детей, охваченных стационарной или полустационарной формами обслуживания. Круглосуточно в центре проживают около 20 детей.
Специалисты учреждения ежегодно участвуют в различных форумах. В 2023году темой выступления на форуме была технология «Реабилитационный досуг», которая адаптирует несовершеннолетних нарушителей и их социальное окружение.
Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов
Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов рассчитан на 50 мест: в г. Спас-Деменске общее отделение – на 22 места, филиал в с. Павлиново- на 28 мест. В настоящее время в учреждении проживают 48 человек. Средний возраст проживающих в Спас-Деменском отделении составляет 85 лет, в Павлиновском филиале-70 лет.
Укрепление правопорядка и профилактика правонарушений
Уровень преступности на территории Спас-Деменского района характеризуется снижением на 14,7% общего количества зарегистрированных преступлений, из них преступления категории «тяжкие и особо тяжкие» уменьшились наполовину.
Всего за 2023 год зарегистрировано 64 преступления.
В 2023 году не зарегистрировано: грабежей, разбоев, фактов убийств, краж велосипедов, фактов вымогательств, преступлений экономической, в т.ч. коррупционной направленности, преступлений, связанных с использованием огнестрельного оружия, преступлений, связанных с оборотом наркотиков и организацией незаконной миграции, преступлений на бытовой почве.
Уменьшено наполовину число тяжких и особо тяжких преступлений, снизилось число краж, в том числе квартирных и из магазинов, на 46% с 37 до 20 случаев, краж сотовых телефонов. Сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах.
В результате проводимой индивидуально-профилактической работе с лицами, состоящими на профилактических учетах органов внутренних дел, не зарегистрировано преступлений, совершенных несовершеннолетними, наполовину сократилось число преступлений, совершенных группами лиц и совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем, увеличилось в два раза число преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий, мошенничеств, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Общая раскрываемость преступлений снизилась с 64,9% до 51,5%. Раскрыто 34 преступления. Снизилась раскрываемость мошенничеств, краж из складов, магазинов. Возросла раскрываемость краж сотовых телефонов, фактов подделки документов. Максимально высокая -100% составила раскрываемость фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и преступлений, совершенных иностранцами.
Одним из важнейших средств обеспечения общественного порядка и профилактики совершения преступлений, является административная практика. В 2023 году увеличилось на 23% число зарегистрированных административных правонарушений и составило 153 случая, в том числе:
- за распитие пива и спиртосодержащей продукции в общественных местах 16 случаев (2022г.-6сл.),
- за появление в общественных местах в состоянии опьянения привлечено 60 человек (2022г.-51чел.),
- за мелкое хулиганство привлечено 27 человек (2022 г.-10чел.),
- за неуплату административного штрафа составлено 26 протоколов (2022г.-39).
На территории района в 2023 году произошло 10 дорожно-транспортных происшествий (2022г. - 6), в результате которых погибли 4 человека и 11 человек получили ранения (2022г. соответственно 2 и 6 человек). Все ДТП совершены из-за нарушения водителями правил дорожного движения.
Специальная военная операция
На защиту нашей Родины встали 21 мобилизованный, 71 добровольцев и кадровых военных. Многие из них удостоены государственными наградами.
Помимо федеральных и региональных выплат, при заключении контракта из бюджета района оказывается единовременная выплата в размере 50-ти тысяч и 100 тысяч рублей для многодетных. Совместно с фондом «Защитники Отечества», волонтерами осуществляется поддержка семей военнослужащих. В школах 22 ребенка получают 2-х разовое бесплатное питание, 10 родителей освобождены от оплаты за присмотр и уход в детском саду. Бесплатно посещают учреждения дополнительного образования, культурно-массовые мероприятия. В 2023 году 16-ти детям предоставлены путевки в загородные оздоровительные лагеря.
Специальная военная операция сплотила многих спасдеменцев. На территории муниципального района осуществляют свою деятельность две волонтерские группы: «Спас для ПОБЕДЫ» и « Спас-Деменск - фронту». К работе этих объединений подключились неравнодушные жители, организации, предприятия, образовательные учреждения и индивидуальные предприниматели района. Благодаря их активному участию формируется гуманитарная помощь для участников СВО.
Волонтерские группы привлекают население к плетению маскировочных сетей, изготовлению блиндажных свечей, приобретению необходимых в быту предметов и специальной техники. Организуют сбор гуманитарной помощи детским приютам ЛНР в городах Новоайдарск и Рубежное, оказывают помощь госпиталям.
Общими усилиями было собрано 48,5 тонн гуманитарного груза на сумму свыше 12 миллионов рублей.
Выражаю искренние слова благодарности нашим ребятам, принимающим участие в СВО!
Наша с вами задача своим трудом сделать все возможное для укрепления экономики района и страны в целом, сохранить существующий уровень жизни граждан, обеспечить социальную защиту населения.